Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Предназначение наряд-заказа на выполнение работ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Наряд-допуск представляет собой документ, разрешающий работнику осуществлять профессиональную (трудовую) деятельность в условиях повышенной опасности. Этот документ оформляется и выдается работодателем тем сотрудникам, которые занимаются особо опасной трудовой деятельностью.
Нужен ли наряд-допуск на производство работ повышенной опасности?
К таким видам деятельности обычно относятся подземные, высотные, взрывные, лесоповальные и иные работы, выполнение которых может представлять опасность для здоровья и жизни людей. В этот перечень также включаются производство стеклянных изделий, взаимодействие с опасными (ядовитыми, горючими) материалами и другие подобные виды профессиональной деятельности.
Исчерпывающий список таких работ сложно определить. Повышенная опасность того или иного вида зависит от характера и особенностей деятельности организации-работодателя.
Правила заполнения наряд-заказа
Положением, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.08 № 359, определен перечень обязательных реквизитов такого документа. Бланк наряд-заказа на выполнение работ должен содержать:
- название документа, его номер и серию;
- наименование предприятия и его организационно-правовая форма/Ф.И.О. для ИП;
- место нахождения постоянно действующего исполнительного органа юрлица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юрлица — иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юрлица без доверенности);
- ИНН;
- вид оказываемой услуги;
- размер оплаты;
- стоимость услуги в денежном выражении;
- дату составления документа и проведения расчета;
- Ф.И.О., должность и подпись лица, ответственного за совершение операции и печать организации или ИП;
- иные реквизиты, которые содержат характеристики и специфику оказываемой услуги.
Правила заполнения наряд-заказа
Положением, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.08 № 359, определен перечень обязательных реквизитов такого документа. Бланк наряд-заказа на выполнение работ должен содержать:
- название документа, его номер и серию;
- наименование предприятия и его организационно-правовая форма/Ф.И.О. для ИП;
- место нахождения постоянно действующего исполнительного органа юрлица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юрлица — иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юрлица без доверенности);
- ИНН;
- вид оказываемой услуги;
- размер оплаты;
- стоимость услуги в денежном выражении;
- дату составления документа и проведения расчета;
- Ф.И.О., должность и подпись лица, ответственного за совершение операции и печать организации или ИП;
- иные реквизиты, которые содержат характеристики и специфику оказываемой услуги.
Составляем заказ-наряд на выполнение работ: на что обратить внимание
Заказ наряд на выполнение работ — это документ, который совмещает в себе сразу несколько важных функций: это одновременно накладная, квитанция, акт выполненных работ и даже расчетный листок по зарплате исполнителя. О том, как составить его без ошибок, расскажет эта статья.
Наряд-заказ — так называется документ, который используется организациями для оформления выполнения услуг (или работ), заказанных потребителями для домашних, семейных и других личных нужд. Этот документ совмещает в себе сразу несколько функций: он является заданием, калькуляцией и тарификацией одновременно. Для организаций и ИП он играет роль бланка строгой отчетности (квитанции), который они имеют право выдавать вместо кассового чека в некоторых случаях (статья 2 Федерального закона № 54-ФЗ от 22.05.2003 ):
Рассмотрим подробнее, что представляет собой этот документ и как его правильно оформить.
Бланки и формы наряд-заказов
Индивидуальные предприниматели и компании при оказании различных услуг вправе осуществлять с населением:
- расчёты по платежным картам без применения контрольно-кассовой техники;
- и (или) расчёты наличными денежными средствами.
В таких случаях законодательство предусмотрело выполнение обязательного условия. Исполнители услуг обязаны выдать заказчикам-гражданам документ, приравненный к кассовому чеку. Он должен быть оформлен на бланке строгой отчётности.
Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 N 359, определен перечень обязательных реквизитов такого документа. К ним относятся:
- название документа, номер из 6 знаков и серия;
- наименование компании и её организационно-правовая форма, а для индивидуального предпринимателя – его фамилия, имя и отчество;
- место расположения постоянно действующего исполнительного органа организации (если такого нет, то другого органа или лица, которые имеют право действовать от имени компании без доверенности);
- индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН);
- описание (вид) услуги;
- размер оплаты;
- стоимость работ (услуги) в денежном выражении;
- дата составления документа и проведения расчёта;
- должность лица, которое несёт ответственность за совершение операции, его имя, фамилия, отчество, личная подпись и печать компании (или индивидуального предпринимателя);
- другие реквизиты, которые содержат характеристики и специфику оказываемой услуги.
На практике такой документ называется нарядом-заказом (или заказ-нарядом, наряд-заданием).
В 1995 году Минфином РФ были утверждены формы наряд-заказов на выполнение определенных видов бытовых услуг (Письмо от 20.04.1995 N 16-00-30-33). Применять эти формы можно и в 2017 году, если они будут содержать все обязательные реквизиты, указанные выше.
Принадлежность услуг к бытовым определяется Общероссийским классификатором услуг населению (ОКУН). Поэтому применение конкретной формы бланка привязано к кодам ОКУН.
| Бланки наряд-заказа (Минфин от 20.04.1995 N 16-00-30-33) | |
|---|---|
| Номер применяемой формы | Пример оказываемой услуги по ОКУН |
| форма БО-1 | Ремонт: — кожаных и меховых изделий, — трикотажных изделий, — бытовой радиоэлектронной аппаратуры (и её техническое обслуживание). Услуги газификации |
| форма БО-2 | Ремонт обувиИзготовление валяной обуви |
| форма БО-3 | Ремонт и изготовление мебели Ремонт жилья и иных построек Строительство жилья и иных построек |
| форма БО-4 | Ремонт трикотажных изделий Вязание и пошив трикотажных изделий |
| форма БО-5 | Химическая чисткаОкраска кожаных курток и пальто |
| форма БО-10 ДМ | Изготовление и ремонт ювелирных изделий |
Методические указания по заполнению форм приведены в Письме Госналогслужбы РФ от 31.03.1998 N ВК-6-16/210.
Так как нет единой универсальной формы для заказ-наряда по всем услугам, приведем пример заполнения заказ-наряда на выполнение работ по форме БО-3.
Заполнение и хранение наряд-заказов
Наряд-заказ можно заполнять вручную на распечатанном бланке, или в электронном виде при помощи автоматизированной системы для бухгалтерского и налогового учета. В нем не допускается исправление или подчистка записей. Такой документ будет считаться испорченным.
Как и к другим видам БСО (бланкам строгой отчётности), к хранению заказ-нарядов применяют определенные правила.
Во-первых, документ хранят в сейфе или в помещении, которое после рабочего дня отпечатывается (пломбируется) и доступ к нему ограничен. Это относится как к заполненным документам, так и к пустым бланкам. Испорченные экземпляры заказ-наряда также не выбрасывают, а хранят по всем правилам.
Во-вторых, необходимо соблюдать сроки хранения. Эти первичные бухгалтерские документы должны сохраняться минимум 5 лет, а их уничтожение возможно после проведения проверки налоговыми органами.
Составляем заказ-наряд на выполнение работ: на что обратить внимание
Наряд-заказ — так называется документ, который используется организациями для оформления выполнения услуг (или работ), заказанных потребителями для домашних, семейных и других личных нужд. Этот документ совмещает в себе сразу несколько функций: он является заданием, калькуляцией и тарификацией одновременно. Для организаций и ИП он играет роль бланка строгой отчетности (квитанции), который они имеют право выдавать вместо кассового чека в некоторых случаях (статья 2 Федерального закона № 54-ФЗ от 22.05.2003 ):
- при расчетах в труднодоступных местностях;
- при расчетах по услугам, освобожденным от применения ККТ;
- при расчетах предпринимателей на льготных режимах до 1 июля 2019 года.
Рассмотрим подробнее, что представляет собой этот документ и как его правильно оформить.
Правила заполнения наряд-заказа
Положением, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.08 № 359, определен перечень обязательных реквизитов такого документа. Бланк наряд-заказа на выполнение работ должен содержать:
- название документа, его номер и серию;
- наименование предприятия и его организационно-правовая форма/Ф.И.О. для ИП;
- место нахождения постоянно действующего исполнительного органа юрлица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юрлица — иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юрлица без доверенности);
- ИНН;
- вид оказываемой услуги;
- размер оплаты;
- стоимость услуги в денежном выражении;
- дату составления документа и проведения расчета;
- Ф.И.О., должность и подпись лица, ответственного за совершение операции и печать организации или ИП;
- иные реквизиты, которые содержат характеристики и специфику оказываемой услуги.
Преимущества применения наряда-заказа в сфере услуг
Как мы уже говорили, наряд-заказ широко используется в сфере оказания услуг, например, в автосервисах. Хотя оформлять этот документ не обязательно, он активно используется: предприятия, выполняющие работы, оказывающие услуги (по ремонту, обслуживанию, установке, доработке и т. п.), используют наряды-заказы для подтверждения своих расходов.
Как правило, в договор между заказчиком и исполнителем включают условие о предоставлении заказчику наряда-заказа в качестве отчетного документа. Договор может предусматривать и форму данного документа.
Наличие заказа-наряда не исключает оформление акта сдачи-приемки как на начальном этапе сделки, так и на финальном.
Акт сдачи-приемки и заказ-наряд выполняют разные функции. В акте отражают факт приемки-передачи имущества от одного лица (клиента) другому (исполнителю) для выполнения работ и обратную передачу от исполнителя клиенту. Особое внимание при этом стоит уделять данным о состоянии передаваемого имущества, чтобы в будущем избежать претензий.
Заказ-наряд же отражает информацию о планируемых (и/или фактических) работах и израсходованных материалах, необходимых для выполнения указанных работ.
Поэтому настоятельно рекомендуем не исключать акты сдачи-приемки из своего документооборота. Хотя на практике часто не оформляют тот или иной документ, чтобы упростить документооборот.
Однако обращаем внимание, что при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники ККТ должен быть оформлен документ, приравненный к кассовым чекам, (Постановление Правительства РФ от 06.05.2008 № 359 (в ред. от 15.04.2014); далее — Постановление № 359).
Документ в таком случае должен содержать следующие реквизиты:
- наименование документа;
- наименование и организационно-правовая форма — для организации;
- фамилия, имя, отчество — для индивидуального предпринимателя;
- идентификационный номер налогоплательщика, присвоенный организации (индивидуальному предпринимателю), выдавшей документ;
- вид услуги;
- стоимость услуги в денежном выражении;
- размер оплаты, осуществляемой наличными денежными средствами и (или) с использованием платежной карты;
- дата осуществления расчета и составления документа;
- должность, фамилия, имя и отчество лица, ответственного за совершение операции и правильность ее оформления, его личная подпись, печать организации (индивидуального предпринимателя);
- иные реквизиты, которые характеризуют специфику оказываемой услуги и которыми вправе дополнить документ организация (индивидуальный предприниматель).
Заказ-наряд на выполнение работ образец бланк
Существуют документы, которые объединяют в себе элементы соглашений, технических заданий и расчетов стоимости выполняемых работ.
Эти документы носят название «Наряд-заказ». Они считаются одними из первичных бухгалтерских документов.
Эти документы утверждены Министерством Финансов Российской Федерации. В то же время они не указаны ни в Гражданском кодексе, ни в классификаторе. Данные документы имеют четко определенную установленную форму (бланки).
Они печатаются на бумаге специального качества. Каждый из них имеет свой уникальный идентификационный номер.
В то же время, существует судебная практика, когда данные документы были признаны несоответствующими требованиям к бланкам строгого отчета.
Примеры форм бланков
Существует несколько различных бланков такой документации. Они разнятся в зависимости от их целевого применения. Например, существует бланк, который оговаривает задания граждан на ремонты бытовой техники и приборов (БО-1). Он имеет три экземпляра. Первый из них является самим нарядом-заказом. Его применяют для описания технического задания.
Правила и порядок заполнения
Форма № 414-АПК представляет собой лист, который заполняют с обеих сторон. Лицевая предназначена непосредственно для учета выполнения сдельных работ. Табличная часть содержит следующие графы:
- дата постановки задачи;
- описание задания;
- разряд (то есть квалификационные требования к исполнителю);
- единица измерения (например, площади поверхности или единиц деталей);
- параграф единых норм и расценок (то есть характер процедур по одноименному справочнику);
- описание задачи (время, объем, расценка);
- принятый объем;
- отработанное время;
- итоговая сумма;
- доплаты (при наличии таковых).
Ответ на вопрос:
Организации не надо использовать специальную типовую форму для оформления письменного задания сотруднику.
Задание может быть составлено в произвольной форме.
Это задание составляет непосредственный руководитель работника и указывает в нем объем и характеристику работы, сроки выполнения и другие данные.
Задание подписывает руководитель работника. Составить его надо в двух экземплярах: один передается сотруднику, на другом сотрудник проставляет свою подпись, свидетельствующую о том, что он получил задание от руководителя.
Подробности в материалах Системы Кадры:
Ситуация: Как применить дисциплинарное взыскание
Виды взысканий
За дисциплинарный проступок работодатель может применить к сотруднику одно из дисциплинарных взысканий:
- замечание – самая мягкая форма взыскания;
- выговор – взыскание средней тяжести;
- увольнение – крайняя мера взыскания только за очень серьезные проступки.
Такие виды взысканий приведены в части 1 статьи 192 Трудового кодекса РФ.
Конкретный вид взыскания определяйте с учетом всех обстоятельств и тяжести проступка.
Перечень дисциплинарных взысканий в Трудовом кодексе РФ закрыт. Но для отдельных категорий сотрудников федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине могут быть предусмотрены и другие виды наказаний (ч. 2 ст. 192 ТК РФ). Например, к гражданским служащим в дополнение к общему перечню применяют и такие взыскания:
- предупреждение о неполном должностном соответствии (подп. 3 п. 1 ст. 57 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ);
- освобождение от замещаемой должности гражданской службы (подп. 4 п. 1 ст. 57 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ).
Взыскания, которые не предусмотрены законодательством, назначить сотрудникам нельзя (ч. 4 ст. 192 ТК РФ). Например, такой меры, как строгий выговор, в Трудовом кодексе РФ нет. Он предусмотрен лишь в специальных положениях о дисциплине, в частности, в Уставе, утвержденном постановлением Правительства РФ от 21 сентября 2000 г. № 708, который регламентирует дисциплину работников рыбопромыслового флота. Поэтому применить строгий выговор можно лишь к тем работникам, на которых распространяются такие уставы и положения.
Работодатель также не вправе утверждать систему штрафов в организации, например, за опоздание, несоблюдение корпоративной этики и т. п.
За неправомерную систему штрафов и наказаний организация и ее должностные лица могут быть привлечены к административной ответственности.
Внимание: лишение премии не является дисциплинарным взысканием. Это способ материального воздействия на сотрудника, при условии что в локальных актах, которые регулируют ее выплату, предусмотрены условия для снижения размера премии либо ее невыплаты.
Основания для увольнения
Работодатель вправе уволить сотрудника в качестве крайней меры дисциплинарного взыскания, только если для этого есть законные основания. К таким основаниям относят следующие:
- дисциплинарный проступок совершил сотрудник, который уже имеет хотя бы одно непогашенное дисциплинарное взыскание;
- прогул;
- сотрудник разгласил охраняемую законом тайну: государственную, коммерческую, служебную и иную, в том числе персональные данные другого сотрудника, которые стали известны ему при исполнении трудовых обязанностей;
- сотрудник совершил по месту работы хищение, в том числе мелкое, чужого имущества, растратил, умышленно его уничтожил или повредил. Такое увольнение возможно, если есть приговор суда или постановление судьи, органа, должностного лица, которые могут рассматривать дела об административных правонарушениях;
- комиссия по охране труда или уполномоченный по охране труда установили нарушение сотрудником требований охраны труда, если после этого нарушения наступили тяжкие последствия либо была реальная угроза таких последствий. Например, несчастный случай на производстве, авария, катастрофа;
- руководитель организации, филиала, представительства либо его заместители или главный бухгалтер приняли необоснованное решение, в результате которого нарушилась сохранность имущества или нанесен иной ущерб имуществу организации, а также было неправомерное его использование;
- руководитель организации, филиала или представительства или его заместители однократно грубо нарушили свои трудовые обязанности;
- сотрудник, который непосредственно обслуживает денежные или товарные ценности, совершил виновные действия при исполнении трудовых обязанностей, если эти действия дают основание для утраты к нему доверия;
- сотрудник, который выполняет воспитательные функции, совершил аморальный проступок при исполнении трудовых обязанностей, который не совместим с продолжением работы;
- сотрудник-педагог повторно в течение одного года грубо нарушил устав образовательного учреждения;
- сотрудника-спортсмена дисквалифицировали на срок шесть и более месяцев;
- спортсменом нарушены, в том числе однократно, общероссийские или международные антидопинговые правила, если есть решение антидопинговой организации.
Такие правила установлены частью 3 статьи 192 Трудового кодекса РФ.
Внимание: в отношении отдельных категорий сотрудников дисциплинарное взыскание в виде увольнения не применяют вовсе или применяют с ограничением.
Ограничение на увольнение
Уволить за дисциплинарный проступок, даже если для этого есть основания, можно не каждого сотрудника. Например, беременных женщин вообще нельзя уволить по инициативе работодателя. Исключение – случаи ликвидаци�� организации или истечения срока действия трудового договора, который заключили на срок отсутствия основного сотрудника, при условии что сотрудницу нельзя перевести на вакантную должность (ч. 1 и 3 ст. 261 ТК РФ).
Члена профсоюза нельзя уволить за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей без учета мнения профсоюза (ч. 2 ст. 82 ТК РФ).
Несовершеннолетнего сотрудника нельзя уволить за дисциплинарный проступок без согласия трудовой инспекции и комиссии по делам несовершеннолетних (ст. 269 ТК РФ).
Если уволить сотрудника без учета ограничений, суд может восстановить его на работе (ст. 394 ТК РФ).
Ответственность за неправомерные взыскания
Если трудовая инспекция установит, что работодатель применяет незаконную систему наказаний и дисциплинарных взысканий, то организацию и ее должностных лиц могут привлечь к административной ответственности (ч. 1 и 4 ст. 5.27 КоАП РФ).
Размер штрафа составляет:
- для должностных лиц, например руководителя, – от 1000 до 5000 руб.;
- предпринимателя – от 1000 до 5000 руб.;
- организации – от 30 000 до 50 000 руб.
За повторное нарушение предусмотрено наказание:
- для должностных лиц, например руководителя, – штраф на сумму от 10 000 до 20 000 руб. или дисквалификация на срок от одного года до трех лет;
- предпринимателя – штраф на сумму от 10 000 до 20 000 руб.;
- организации – штраф на сумму от 50 000 до 70 000 руб.
Такие меры ответственности предусмотрены частями 1 и 2 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Инспекторы могут обнаружить нарушение трудового законодательства в ходе проверки организации или узнать о нем из жалобы сотрудника.
Также сотрудник может обратиться в суд с просьбой признать дисциплинарное взыскание незаконным (ст. 391 ТК РФ). Если суд займет сторону работника, то дополнительно он может обязать организацию компенсировать работнику моральный вред. См., например, апелляционное определение Верховного суда Республики Бурятия от 24 июля 2013 г. № 33-2255. Сумму компенсации определяет суд и указывает ее в своем решении. При этом судья учитывает характер вреда, который работодатель нанес сотруднику, и степень вины организации (п. 63 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2).
Общий подход к назначению взыскания
Мера дисциплинарного взыскания, которую выбрал работодатель, должна быть справедливой. Например, если работодатель уволит сотрудника за однократное опоздание на работу по уважительной причине, то такое наказание в данном случае не соизмеримо с тяжестью проступка. В этом случае сотруднику можно объявить выговор или сделать замечание. Кроме того, взыскание – это право, а не обязанность работодателя. Организация может учесть хорошую работу сотрудника, личные обстоятельства и т. п. и не наказывать работника. Это следует из положений части 1 статьи 192 Трудового кодекса РФ.
Не являются дисциплинарными проступками:
- отказ сотрудника выполнять работу, которая опасна для его жизни или здоровья (ч. 7 ст. 220 ТК РФ);
- отказ сотрудника выполнять не предусмотренные трудовым договором тяжелые или вредные работы (ч. 7 ст. 220 ТК РФ);
- участие в забастовке, за исключением случаев неисполнения сотрудниками обязанности прекратить незаконную забастовку (ч. 2 ст. 414, ч. 6 ст. 413 ТК РФ).
За один дисциплинарный проступок можно назначить только одно дисциплинарное взыскание (ч. 5 ст. 193 ТК РФ). Например, нельзя уволить сотрудника за прогул, если за это же отсутствие работодатель уже объявил ему выговор. При этом при наличии оснований никто не запрещает за одно нарушение применять к сотруднику разные меры ответственности. То есть не только дисциплинарную, но и административную, материальную, а порой и уголовную.
Согласовывать выбранную меру взыскания с профсоюзом работодатель обязан только в редких случаях, прямо предусмотренных законом.
Внимание: если работодатель наказывает сотрудника за ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей, учтите, что эти обязанности должны быть прописаны в его трудовом договоре, должностной инструкции и т. п. (ст. 56 ТК РФ). В противном случае сотрудник может обжаловать дисциплинарное взыскание, сославшись на то, что в круг его трудовых обязанностей не входила работа, которую он не исполнил. Правомерность такой позиции подтверждают и суды. См., например, апелляционные определения Архангельского областного суда от 24 июля 2013 г. по делу № 33-4030/2013, Московского городского суда от 30 июля 2013 г. № 11-24137.
Выявление нарушения
Прежде чем наложить дисциплинарное взыскание, подтвердите документально сам факт нарушения трудовой дисциплины. Составить документы может непосредственный руководитель провинившегося сотрудника, представитель кадровой службы или специальной комиссии.
Если речь идет о неисполнении трудовых обязанностей, соберите доказательства неудовлетворительной работы сотрудника – жалобы клиентов, планы и графики работы, технические задания и т. п. Также подтвердить нарушение может служебная записка непосредственного руководителя или акт, которые составили в присутствии двух и более свидетелей.
Так, для подтверждения отсутствия сотрудника на работе сделайте отметку в табеле учета рабочего времени.
В коммерческих организациях
В государственных и муниципальных учреждениях
Такой порядок предусмотрен в статье 193 Трудового кодекса РФ.
Пример оформления акта о дисциплинарном проступке
Объяснения от сотрудника
После проступка потребуйте от сотрудника написать объяснительную записку. В ней он должен указать причины и обстоятельства совершенного д��сциплинарного проступка. Причины нужно внимательно проанализировать и установить, являются они уважительными или неуважительными.
Если по истечении двух рабочих дней объяснение сотрудник не представил, нужно составить акт об отказе дать объяснение за подписью двух или более свидетелей. Если у работодателя будет такой акт, он может определить меру взыскания и издать приказ и без объяснений сотрудника. Такой порядок предусмотрен в частях 1 и 2 статьи 193 Трудового кодекса РФ.
Следует отметить, что дисциплинарное взыскание можно применить сразу после того, как сотрудник отказался давать объяснение, и до истечения двухдневного срока. При этом такой отказ также нужно зафиксировать актом. Правомерность такой позиции подтверждают и суды. См., например, апелляционное определение Брянского областного суда от 25 июля 2013 г. № 33-2316/2013.
Внимание: если работодатель не затребовал объяснительную записку у сотрудника до применения взыскания, то такое взыскание из-за нарушения процедуры незаконно (ст. 193 ТК РФ). Это подтверждают и суды. См., например, определение Конституционного суда РФ от 17 февраля 2015 г. № 238-О, апелляционные определения Московского городского суда от 4 декабря 2014 г. № 33-26684, от 8 сентября 2014 г. № 33-18654/2014, от 2 августа 2013 г. № 11-24378/2013.
Вопрос из практики: какие причины нарушения трудовой дисциплины являются уважительными
Перечня уважительных причин нарушения трудовой дисциплины, например отсутствия на работе, трудовым законодательством не установлено. Предусмотреть все жизненные ситуации невозможно. Поэтому этот вопрос должен решить руководитель организации в каждой конкретной ситуации с учетом объяснений, которые дал сотрудник (ст. 193 ТК РФ).
На практике уважительными причинами признают:
- сбои в работе общественного транспорта, а также пробки по пути на работу;
- вызов в правоохранительные органы и суд;
- болезнь сотрудника;
- срочная госпитализацию родственника в больницу, если ему требуется неотложная помощь;
- пожары, чрезвычайные происшествия, стихийные бедствия, которые не позволили своевременно добраться на работу.
При этом сотрудник должен не только назвать уважительные причины прогула в письменном объяснении, но и документально подтвердить их уважительность. Например, предоставить справку, повестку, акты, больничные листки и т. п. Аналогичные разъяснения дают специалисты Роструда в письме от 31 октября 2008 г. № 5916-ТЗ. Правомерность такой позиции подтверждают и суды. См., например, определение Верховного суда РФ от 6 декабря 2013 г. № 5-КГ13-130.
Приказ о взыскании
Когда все доказательства вины сотрудника будут собраны: докладные, акты, объяснительные, оформите приказ о наложении дисциплинарного взыскания.
Если взысканием является замечание или выговор, то приказ оформите в произвольной форме.
А если в качестве взыскания организация решит уволить сотрудника, то оформите приказ о прекращении трудового договора по унифицированной форме № Т-8, утвержденной постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1 или по самостоятельно разработанной форме. Издавать дополнительный приказ о применении дисциплинарного взыскания в виде увольнения в этом случае не нужно. Вместе с тем, и издание двух приказов не считают нарушением трудового законодательства. Аналогичные разъяснения дают специалисты Роструда в письме от 1 июня 2011 г. № 1493-6-1.
В течение трех рабочих дней после издания приказа ознакомьте с ним сотрудника под подпись. Причем время отсутствия сотрудника на работе в трехдневный срок не входит. Если работник откажется подписывать приказ, зачитайте ему приказ устно и составьте акт об отказе подписать документ в произвольной форме в присутствии не менее двух свидетелей. Это следует из положений части 6 статьи 193 Трудового кодекса РФ.
Запись о взыскании в трудовой книжке и личной карточке
Если работодатель применил к сотруднику замечание или выговор, то в трудовую книжку сведения о дисциплинарном взыскании не вносите. В личную карточку такие сведения вносить также не обязательно. Однако при необходимости, в частности для внутреннего учета, информацию взыскании можно отразить, например, в разделе X «Дополнительные сведения» формы № Т-2.
Если взысканием является увольнение, то в трудовую книжку внесите запись о прекращении трудового договора с учетом основания увольнения, а личную карточку закройте в общем порядке (п. 5.3 Инструкции, утвержденной постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 г. № 69, указания, утвержденные постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1).
Срок для взыскания
Применить к работнику дисциплинарное взыскание можно не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка. Днем обнаружения проступка, с которого начинает течь месячный срок, считают день, когда непосредственному руководителю сотрудника стало известно о нарушении. При этом не имеет значения, может такой руководитель принимать итоговое решение о наложении дисциплинарного взыскания или нет.
Течение месячного срока приостанавливают на период:
- болезни сотрудника;
- любого отпуска сотрудника, в том числе ежегодного основного и дополнительного, учебного, за свой счет, отпуска по уходу за ребенком;
- времени, которое необходимо на учет мнения профсоюза при его наличии в организации.
Отсутствие сотрудника на работе по иным основаниям, в том числе в связи с использованием дней отдыха, отгулов, например при вахтовом методе организации работ, не прерывает течение месячного срока независимо от длительности такого отсутствия.
Указанный порядок следует из положений части 3 статьи 193 Трудового кодекса РФ и разъяснен в подпунктах «б», «в», «г» пункта 34 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2.
В то же время с момента совершения проступка не должно пройти больше шести месяцев. Исключение – проступки, которые обнаружил ревизор, аудитор или другой проверяющий. Тогда наказать сотрудника можно, если с момента совершения проступка прошло не более двух лет. Это относится к тем проступкам, которые обнаружили не сразу после совершения, а через какое-то время. Например, хищение, растрата денежных средств организации. В шестимесячный, двухлетний срок не включают время производства по уголовному делу. Однако время болезни или отпуска течения этого срока не приостанавливает. Если проступок был обнаружен более чем через шесть месяцев или два года с момента его совершения, привлечь сотрудника к ответственности нельзя. Данное положение предусмотрено в части 4 статьи 193 Трудового кодекса РФ. Правомерность такой позиции подтверждают и суды. См., например, апелляционные определения Московского городского суда от 26 августа 2013 г. № 11-27733/2013, Ростовского областного суда от 12 августа 2013 г. по делу № 33-10143.
Погашение взыскания
В трудовом законодательстве предусмотрено погашение дисциплинарных взысканий. То есть с момента погашения считают, что у сотрудника нет проступка и наказания. Это возможно, если в течение года после привлечения к ответственности работодатель снова не привлечет сотрудника к дисциплинарной ответственность. Об этом говорится в части 1 статьи 194 Трудового кодекса РФ.
Однако дисциплинарное взыскание можно снять с сотрудника и ранее. Например, по инициативе работодателя, по просьбе самого сотрудника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа трудового коллектива. Об этом сказано в части 2 статьи 194 Трудового кодекса РФ.
Просьба снять дисциплинарное взыскание может быть:
- в заявлении – если просит сам сотрудник;
- служебной записке – если просьба исходит от непосредственного руководителя;
- ходатайстве профсоюза или другого представительного органа.
Если руководитель организации согласен досрочно снять с сотрудника взыскание, он ставит на полученном документе положительную резолюцию.
После этого необходимо оформить приказ о снятии дисциплинарного взыскания. Типовой формы приказа в законодательстве не предусмотрено, поэтому его можно составить в произвольной форме.
Если у сотрудника несколько взысканий, то в общем случае можно снять как одно из них, так и сразу несколько.
Порядок выдачи нарядов на производство работ
На все виды работ, выполняемых в цехах рудника, выдаются письменные наряд задания по единой установленной форме.
Право на выдачу рабочим наряда предоставляется инженерно-техническим работникам, ответственным за безопасность труда работников, имеющим среднее специальное, высшее образование. Изменения в наряде могут производиться вышестоящими руководителями только через лиц, выдавших задание на производство работ. Все распоряжения начальника цеха, его заместителя, начальника участка передаются рабочим через работника, выдавшего наряд или задание, так как он несет полную ответственность за своевременное их выполнение.
При отсутствии на участках сменных мастеров, контроль и ответственность за исполнение наряд задания несут бригадиры, назначенные из числа опытных рабочих, имеющих стаж работы по профессии не менее 5 лет и имеющие разряд не ниже 5-го.
Каждый рабочий, получивший письменный наряд, должен быть с ним ознакомлен под роспись.
Если работу выполняют двое или более рабочих, должен быть назначен один старший, о чем делается отметка в журнале выдачи нарядов.
На каждом участке, в службе и цехе для записи выдаваемых нарядов должен вестись журнал выдачи нарядов по установленной форме, который хранится в месте выдачи нарядов. Срок хранения журнала выдачи нарядов после окончания должен быть не менее 6 месяцев.
Записи в журнале выдачи нарядов должны вестись черными или шариковой ручкой. Исправления в журнале выдачи нарядов не допускаются. В случае необходимости внесения изменений в журнал выдачи нарядов, неправильная запись зачеркивается и делается новая. Ликвидация записи подтверждается подписями лица, внесшего изменения.
В графе «Указания по ТБ» записываются конкретные мероприятия, обеспечивающие безопасность работников или номер инструкции по безопасности труда на выполняемую работу.
Руководитель, выдающий наряд, обязан систематически напоминать рабочим о мерах безопасности, указанных в инструкциях по безопасности труда, а при посещении рабочих мест проводить проверку знаний рабочих указанных инструкций.
В случае, когда работа выполняется рабочими впервые, руководитель обязан ознакомить под роспись его с инструкцией по безопасности труда на выполняемую работу или с мерами безопасности при производстве работ.
Работы повышенной опасности, перечень которых разработан и утвержден главным инженером цеха, выполняются по специальному наряду-допуску.
Другие виды работ выполняются по наряд-допускам, предусмотренных в соответствующих правилах и инструкциях (работы в электроустановках, ремонт и наладка оборудования грузоподъемных кранов, подкрановых путей и т.д.)
В журнале нарядов заданий помимо раздела «Задание на смену» по профилю работы, проработки приказов, распоряжений и других директивных документов и раздел «профилактическая работа по охране труда». Все эти разделы должны регулярно и объективно выполняться.
Запрещается выдавать наряд задания, если имеются отступления от требований правил безопасности, угрожающие здоровью.
Если руководитель работ убедился в невозможности выполнения работ, предусмотренных нарядом, он может изменить его и представить рабочим другую работу. Все изменения записываются в журнал выдачи нарядов.
В конце рабочей смены мастер и бригадир смены сообщают начальнику участка, службы, цеха, а в его отсутствие мастеру следующей смены о выполнении наряда и состоянии рабочих мест в конце смены.
По окончании смены мастер производит запись в журнале выдачи нарядов объемов выполненных работ, а также свои замечания об имеющихся нарушениях правил безопасности, неисправности оборудования и т.д. Свою запись мастер подтверждает подписью.
Журнал выдачи нарядов ежесуточно проверяется начальником участка, службы и один раз в месяц работником отдела техники безопасности участка.
Наряд-заказ – что это
В настоящее время использовать этот документ для подтверждения расчетов с физическими лицами могут только те субъекты хозяйствования, которые оказывают различные услуги населению. Бланк заказ-наряда на выполнение работ может быть изготовлен в типографии или разработан компанией самостоятельно, с применением специальных программ для ведения учета и хранения документов.
Бланки заказ-нарядов создаются не просто с использованием обычного компьютера и офисного пакета программ, а в специальной системе, которая имеет повышенную защиту от взлома и автоматически сохраняет все операции с этим документом на положенный срок.
Поскольку наряд-заказ является первичным документом бухгалтерского учета и одновременно бланком строгой отчетности при разработке его формы необходимо учитывать требования законодательства.